“落實減稅降費 促進經濟高質量發展”新聞發布會

2019-05-31 08:53 來源:宜昌發布 責任編輯:李敏

  5月30日上午,宜昌市“落實減稅降費 促進經濟高質量發展”新聞發布會舉行。宜昌市稅務局黨委委員、副局長李曉白,宜昌市稅務局黨委委員、副局長陳海濤,宜昌市稅務局黨委委員、副局長謝忱現場介紹了宜昌市稅務局服務納稅人、服務地方經濟發展新舉措,不斷優化稅收營商環境,進一步降低企業負擔,激發市場活力,助推宜昌高質量發展的相關情況。

  今年以來市稅務局緊緊圍繞減稅降費主題,積極搭建減稅降費社會共治格局,著力實施“四大工程”,堅決做到減稅降費“一戶不漏”。

  元月至四月,全市稅務部門組織稅收收入134.69億元,其中增值稅、所得稅和地方六稅小計完成103.33億元,初步來看,隨著減稅降費工作持續推進,稅收增幅開始出現一定回落。

  稅務部門采取哪些措施優化納稅服務確保企業充分享受到減稅降費紅利?

  今年以來,全市稅務系統圍繞大規模減稅降費,深入開展“新稅務·新服務”為主題的“便民辦稅春風行動”,推出了一系列便民辦稅舉措,確保各項減稅降費舉措落實落地,推進全市稅收營商環境優化提升。

  精準政策宣傳,確保全面知曉

  聚焦專業化培訓。組建專業化師資團隊,依托納稅人學堂分類培訓;搭建業務骨干專家團隊、減稅降費宣傳小分隊、青年干部黨員服務隊等,入戶開展宣傳輔導。

  聚焦個性化需求,依托行會商會收集納稅人稅收宣傳的需求,搭建納稅人學堂社會辦學點,開展新政政企溝通會,并為行業協會(商會)提供個性化輔導;組織涉稅專業服務機構減稅降費專門培訓,發揮涉稅專業服務機構服務橋梁功能。

  聚焦互動式輔導,開展“進企業、優服務、解難題”活動和黨委委員“包保包聯”工作,深入企業走訪調研,宣講政策要點;開展稅法直通車系列宣法活動,開展政策宣傳,提升宣傳培訓的滲透力。截止目前,全市稅務系統組織納稅人培訓95場24365人次;累計進戶宣傳15897戶次;辦稅服務廳接受咨詢11925人次,確保納稅人知曉。

  優化辦稅流程,提高辦稅效率

  推行新辦企業“套餐式”。將新辦納稅人常辦的13項業務納入服務套餐,納稅人可選擇一次辦結。

  開業發票申領“一站式”。將發票申領時間從規定的2個工作日壓縮至開業登記時即時辦理。

  不動產交易繳稅“一窗一網一次”。打造“網絡平臺填報、信息自動獲取、現場繳納稅費、線下直接領證”不動產交易管理服務新模式,壓縮辦理時間。

  出口退稅“無紙化”。正常退稅平均天數從規定的13個工作日壓縮至5.5個工作日。

  暢通服務渠道,推進便捷辦稅

  完善“一窗辦”。在“一廳一窗一人”辦稅的基礎上,提升實體辦稅廳服務效能,確保辦稅廳平穩有序。

  強化“一網辦”。全面推廣電子稅務局,進一步落實5大類143個“最多跑一次”事項清單和80個“一次不用跑”事項清單。

  深化“就近辦”。積極推進自助終端“進區入社”,搭建自助服務廳,方便納稅人“家門口”就近辦稅。

  規范稅收執法,創優執法環境

  試行涉稅事項“容缺辦”。在自貿區率先探索納稅人容缺容錯機制。2018年28戶納稅人享受到該政策的便利,最大限度減輕涉稅過失行為對企業經營決策的影響。

  探索稅收政策確定性服務。目前已與16家企業簽訂了自貿區涉外稅收政策確定性服務遵從協議,提供稅收政策確定性服務4次。

  深化“雙隨機一公開”。創新在納稅人見證下隨機公開抽取市級重點稽查自查對象,進一步規范稅務稽查,提高納稅人的遵從度。目前首次公開隨機抽查48戶市級重點稽查自查對象,并現場下達了稅務事項通知書,進行納稅輔導。

稅務局走進企業面對面指導。(危志鋒 攝)

  如何以稅收之誠助力宜昌自貿區建設和民營經濟發展?

  出臺《支持和服務民營企業發展十七條創新措施》及系列相關規定,讓廣大民營企業切切實實有獲得感。

  讓民營企業繳透明公開的稅

  推行行政執法公示制度,對外公開稅收政策依據、稅收申報程序及環節、稅務權力事項清單、行政許可清單等涉及納稅人權利義務事項,讓納稅人辦稅一目了然;

  在稅務稽查上推行“雙隨機一公開”制度,建立檢查人員信息庫和檢查案源信息庫,由納稅人代表隨機抽選備查稅源,讓權力運行更透明;

  推行稅收執法說理制度,向民營企業納稅人講清楚違法事實的事理,適用法律依據的法理、處罰裁量的情理,明確告知權利救濟途徑,讓權力在陽光下運行,讓納稅人交明白稅。

  讓民營企業繳公平靠譜有保障的稅

  不斷優化稅收征管執法方式,打造公平、公正、文明的稅收法治環境,切實保障民營企業公平參與競爭,同時,其合法權益、合法財產不受隨意侵害。

  堅持平等對待,對民營企業享受各項稅收政策與國營企業、大型企業一視同仁,從制度上保障民營企業公平參與市場競爭。

  在稅收執法中強化謙抑審慎原則,當有多種執法方式可以實現稅收執法目的時,選擇對納稅人影響最小的執法方式。

  建立執法容錯機制,對于民營企業的非主觀稅收違法行為,依法從輕處罰,并在稅收管理等各方面不作負面評價,盡力不讓納稅人因小失誤而貽誤大發展。

  推行執法免打擾,堅決做到“無風險不檢查、無審批不進戶、無違法不停票”。

  暢通維權救濟渠道。建立涉稅爭議前置處理機制,善用調解、和解等方式,力爭將爭議化解在萌芽狀態。創新稅收復議工作機制,對民營企業有涉稅爭議但因實際困難沒有繳清稅款而不符合行政復議受理條件的,要求主管稅務機關主動對申請事項進行自查,對確實存在執法錯誤的,主動糾正,盡最大限度保護納稅人權利。

  讓民營企業盡量繳科學節省確定的稅

  一方面創新開展個性化政策輔導,通過“精確滴灌”,靶向施訓,不斷滿足民營企業的個性化需求。另一方面,推行稅收政策事前指引服務,對民營企業的一些較為復雜的經濟事項安排,根據需求為其提供合理科學的納稅方案。此外,還在自貿區推行“稅收政策確定性服務”。

  讓民營企業繳方便快捷的稅

  通過優化稅收服務,給企業辦稅負擔上做“減法”,實現企業自身經營上做“加法”,讓納稅人交稅更方便更快捷。

  在辦稅程序上推行“傻瓜式”操作,讓辦稅更簡單。

  在辦稅方式推行“多元化”辦稅,讓納稅人多走“網路”少繞“馬路”,讓納稅人享受到足不出戶的辦稅服務。

  在資料報送上進行大幅精簡。

  在辦稅時間上進行大力壓縮。

  讓民營企業繳光榮有尊嚴的稅

  主要通過稅收激勵等措施讓民營企業感受到納稅的神圣與光榮。發布2018年度全市納稅企業排行榜。此外,還通過納稅信用等級評定、誠信納稅企業表彰、“納稅信用貸”等措施,讓誠信納稅民營企業享受到實實在在的光榮和激勵。

  截止目前,評選出A級納稅人 2955 戶,大部分誠信納稅民營企業上榜,與10家銀行聯合推出“納稅信用貸”,與建設銀行聯合推出線上產品“云稅貸”,2018年,共為741戶納稅人發放貸款金額9.68億元,其中小微企業734戶貸款金額9.66億元,有力支持了中小民營企業發展。

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